住房公积金入市研究准备工作已启动

证监会：加快推动长期资金入市

许超声

本报讯(记者 许超声)中国证监会有关部门负责人昨天表示，证监会将继续加快推动长期资金入市，壮大机构投资者力量。在鼓励境外长期资金增加对我国资本市场投资的同时，推动境内长期资金投资资本市场，促进其资产保值增值。

改进公积金投资运营模式

证监会有关部门负责人透露，全国住房公积金入市的相关研究准备工作已经启动，证监会将积极配合有关部门尽快推动《住房公积金管理条例》的修订。

近年来，全国住房公积金缴存余额稳步增长。截至2011年底，全国住房公积金规模庞大，缴存余额高达2.1万亿元。但受现行条例的限制，住房公积金使用效率较低、沉淀资金不断增大，投资渠道非常狭窄，只能用于银行存款和购买国债。

上述负责人说，住房公积金存在的统筹层次低、管理分散、运营效率低等问题，不利于其保值增值，需根据形势发展要求对条例进行修订，改进住房公积金的管理和投资运营模式，尽快推动《住房公积金管理条例》的修订。

提高险资权益类投资比重

针对推动保险资金入市问题，这位负责人表示，证监会将积极配合继续完善保险资金运用的相关政策，在有效管理投资风险的前提下进一步提高保险资金投资权益类资产的比重，研究推动保险资金投资创业板股票等，提升险资运用的专业化和市场化水平。

2005年保险公司获准直接投资A股市场，截至2012年底，保险机构持股市值8197亿元，占沪深两市总市值的3.59%。证监会统计数据显示，目前保险公司投资股票、股票型基金等权益类资产的比例仅为保险总资产的10%左右，与法规规定的20%上限相比还有较大的投资空间。

创造养老金投资良好环境

关于养老金入市，该负责人称，证监会将配合有关部门完善养老金发展和投资运营相关制度，推动养老金的专业化、市场化投资运营。同时，进一步完善资本市场基础制度，提升资本市场投资价值，为养老金投资创造良好的市场环境，逐步形成养老金和资本市场共同发展的良性互动局面。

该负责人表示，有序引导保险资金、养老金和住房公积金等境内长期资金投资资本市场是贯彻落实《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》的重要举措，也是大力发展资本市场机构投资者队伍的一项长期战略任务。近年来，推动各类境内长期资金入市工作总体进展顺利。

中国市场观察新闻网转载自《新民晚报》